河北力推厕所革命让旅游更美好

去年元旦期间,石家庄市居民李莉一家自驾到古城正定游玩。游完荣国府、看了阳和楼,从南城门下来后,年近九旬的老母亲要去“方便”。坐在轮椅上的老太太从公共卫生间出来后就说:“这个厕所好,干净。为老年人设置了卫生间,洗手盆里有热水,休息的地方还有暖气,方便。”身为资深“驴友”的李女士说,作为旅游城市的正定,这几年变化确实不小。无论从街区,还是旅游厕所的改观等,都折射出这座旅游城市的品质。

公厕

厕所革命是旅游基础工程、文明工程,也是重大民生工程。

从2015到2017年,原国家旅游局发起了厕所革命三年行动,去年,文化和旅游部又发起了厕所革命新三年行动(2018-2020)。

四年间,河北省整合中央、省、市、县各级财政资金近5亿元、撬动社会资金近30亿元,

投入旅游厕所建设,达到了厕所数量基本充足、空间布局比较合理、管理服务品质升级、游客如厕体验满意的效果。

四年间,河北共新建、改扩建旅游厕所及农家乐厕所1万余座。不仅圆满地完成了国家下达的建设任务,达到旅游厕所建设标准,更重要的是,通过旅游厕所提档升级推动旅游业走上高质量发展的快车道,得到国家旅游主管部门的充分肯定。

2018年春节假期过后的第一个工作日,原国家旅游局就在河北省正定县召开全国厕所革命工作现场会,有关领导和与会代表对河北旅游业发展和厕所革命成果给予了好评。在全国厕所革命工作推进现场会期间,文化和旅游部主要领导对河北省厕所革命工作又提出表扬。

微生物生态厕所

既有数量又有质量以全域的理念推进厕所革命

“厕所是人类文明的尺度”,人们在享受美好旅游环境的同时,也希望如厕时依然美好。

厕所革命四年来,河北省在服务游客“方便”之事上既注重厕所建设,又抓软件配套,着力提升游客的满意度,取得了显著成效。

2018年夏季,秦皇岛市北戴河鸽子窝公园景区厕所引起了游客点赞:“厕所的环境真好,既干净又上档次。这么大的人流量,厕所内却洁净如新,还设置了第三卫生间。”这是经过改造升级的3A级旅游厕所。不仅设有第三卫生间,厕所内还设有临时存放物品的柜子,为方便游客冲洗脚上的沙土,厕所门外还有海马造型的洗脚池,无障碍通道安装了护栏,一处处细节,体现出方便游客的理念。

“通过几年来厕所革命的实践,我们深深体会到,统一思想,凝聚共识,提高认识,坚持按

照全域的理念,以问题为导向,是做好这项工作的关键所在。”河北省文化和旅游厅党组书记那书晨说。

厕所革命开展伊始,河北省首先制订出台全省旅游厕所建设管理行动计划及实施方案,前3年提前超额完成国家下达的旅游厕所革命任务,并自我加压实施厕所建设倍增计划。

一是质量大幅提升,游客比较满意。河北省紧紧围绕“数量充足、干净无味、管理有效、实

用免费”的建设目标,坚持厕所质量建设高标准,狠抓建管水平和服务品质,游客满意度显著提升。2017年10月河北全省景区游客满意度调查结果显示(线上线下120万人参与调查),旅游厕所处于“比较满意”水平,高于全省景区游客满意度平均得分。

二是创新建管模式,亮点不断涌现。河北省针对制约厕所革命的资金、技术与管理等诸多难点,积极探索厕所革命新模式,大力推进科技建厕管厕、政企对接工作,开放联盟、认养模式、委托模式、新技术应用等亮点频出——在全国首创“乡村旅游厕所开放联盟”和“企业认养厕所”新模式,引入一批专业机构对厕所进行“建管养一体化”托管;与中石油、中石化等社会力量合作建设厕所等方式,得到社会的认同。野三坡“乡村旅游厕所开放联盟”等三家单位在第四次全国厕所革命推进大会上受到表彰,多个城市荣获全国厕所革命先进市称号。

三是加大财力投入,夯实支撑保障。在前3年的基础上,2018年,河北省主动作为,积极争取到2018年度国家旅游发展基金2231万元、2019年度基金2241万元补助旅游厕所建设。在省级资金使用上向厕所革命倾斜,安排省级旅游发展专项资金5116万元支持旅游厕所建设,占全省旅游基础设施和公共服务体系建设补助资金总额的85%,撬动各市县财政配套资金和社会资金3亿多元,为厕所革命提供了有力保障。

广州移动式厕所

狠抓落实应用新技术

推进厕所革命向城乡延伸

去年,文化和旅游部启动厕所革命新三年行动(2018-2020)。

河北省委、省政府十分重视新三年的厕所革命工作,将其纳入乡村振兴战略、全面推动高质量发展和全省20项民心工程进行部署,作为在全省开展“双创双服”活动的重要内容。并将旅游厕所建设任务纳入对各市党政领导班子年度考核的指标体系,列入省重点工作大督查范围,加强对厕所革命目标任务的刚性约束。

据悉,河北省在国家下达新三年厕所建设任务基础上,再次提出翻番目标,确定了新三年新建、改建旅游厕所4000座以上的目标任务。

2018年是新三年厕所革命行动的开局之年,河北省相继印发《河北省旅游“厕所革命”新三

年行动计划(2018-2020)》和《开展全省旅游厕所建设管理行动实施方案》,确定全年新建、改扩建旅游厕所1600座的目标任务。

为确保任务的顺利完成,河北省在2018年初召开的各市政府主管市长和旅游部门主要负责人参加的厕所革命工作现场会,国家、省对旅游厕所革命工作的任务部署和有关要求,增强抓好旅游厕所建设工作的使命感和责任心,激发工作动力。并要求各地市细化旅游厕所建设目标,制订工作计划,建立工作台账,统筹工作进度等,扎实推动厕所革命工作,确保目标任务落地落实。

为解决高寒和缺水地区的厕所建设,河北省因地制宜推广应用新技术、新能源、新材料,补齐短板。承德市围场县利用太阳能蓄水池热水循环系统给厕所内部供暖,解决了北方坝上地区厕所怕冻的问题。张家口则是在水源缺乏的地区运用了高科技无水免冲生态环保厕所,有效解决了游客如厕难的问题。

2018年河北省建设完成旅游厕所2085座,按照文化和旅游部下达的年度建设792座旅游厕所的目标任务,完工率为263%。

厕所问题不仅关系到旅游环境的改善,也关系到人民群众工作的生活环境的改善,关系到国民素质的提升、社会文明的进步。

“公厕不仅干净,还有暖气,真是想不到。”2018年初冬,石家庄居民张艳回邯郸峰峰矿区婆婆家探亲,矿区在繁华路段建设的星级公厕让她赞叹不已。

不仅是城区,峰峰矿区农村厕所革命也在展开。峰峰矿区把景区建设与公厕建设相结合,在29个景区景点和33个美丽乡村建设高标准公厕。

泡沫封堵式厕所

将厕所革命由景区内延伸至景区外,是河北省抓好这项工作的又一项重点。

这几年京西百渡休闲度假区大受游客热捧。围绕着该区域的高速公路服务区,河北省旅游主管部门会同交通部门对旅游区域周边的服务区进行升级改造。如在张石高速公路涞源东服务区公共卫生间里,增加了母婴室、儿童床、沙发、饮水机、微波炉、折叠操作台等设备,第三卫生间内的残疾人专用坐便器、儿童洗手池等设置一应俱全。此外,在洗手间水龙头上安装“厨宝”设施,冬季为游客与司乘人员提供热水洗漱。

“我省面向大众旅游服务需求,按照推进全域旅游发展要求,推动旅游厕所建设从景区内延

伸到景区外,从城市扩展到乡村,形成了全社会大抓厕所革命的浓厚氛围。”河北省文化和旅游厅厅长张妹芝说,2108年,河北省农业和卫生部门将农村改厕工作与厕所革命紧密结合,工作成效十分显著,全年共改造农村厕所近百万座;住建部门把厕所革命作为提升城镇公共厕所服务质量的有力抓手,全年建设改造城市公厕2000余座;交通部门将厕所革命作为高速公路服务区“三化”创建工作的重点内容,高标准建设公路沿线厕所上百座,全部完成高速公路服务区厕所改造任务。

助力扶贫补齐短板

旅发大会将厕所革命引向纵深

2018年10月,第三届石家庄市旅游产业发展大会观摩项目西柏坡游客中心内设置的公共卫生间让游客“更方便”。“厕所里不但有无障碍卫生间、儿童间、母婴间、洗手盆,还有放置沙发的休息室,并且增加了女厕位比例。”游客彭女士说。

平山县以承办第三届石家庄市旅游大会为契机,新、改扩建旅游厕所60座。

从2016年起,河北省省市两级旅发大会相继召开。河北省两级旅发大会承办地目标明确

路径清晰、措施得力,各承办地旅游指标大幅提升,特别是厕所革命工作,基本实现了空间布局的全域化和使用的便捷化,服务功能、水平的标准化和人性化,有力地推进了厕所革命向纵深发展。

旅发大会不仅提升了旅游厕所品质,也将厕所革命的触角向更大的区域延伸。

第三届河北省旅发大会承办地涉及承德坝上地区御道口牧场管理区、围场县和丰宁县的27个乡镇(含5个分场)112个行政村,共320平方公里。

据了解,筹备期间,承德市秉承“景观生态交通+辐射带动周边发展”理念,推动国家“一号风景大道”建设,在保护自然景观环境、传承地方文脉的同时,着力拓展新领域,打造新业态,带动周边景区、村庄发展。依据坝上地区民族特色和满族皇家文化特色,统一对沿线55个乡村进行改造提升。累计投入资金11.77亿元,除了提升旅游品质,共改造民居8175户,硬化村庄街道66.32万多平方米,改造厕所2100座,创建美丽庭院487户……结合坝上农业产业结构调整,因地制宜种植金莲花、万寿菊、串红等花卉型中药材,打造风格各异的花海和大地艺术景观。这些项目将有效带动承德坝上区域16个乡镇、2.1万贫困人口稳定脱贫,坝下区域33个乡镇、4.1万贫困人口致富。

“以旅发大会为契机,把厕所革命的触角向农村延伸,助力美丽乡村建设,助力贫困地区农民脱贫致富,这一理念已成为河北旅游人的共识。”河北省文化和旅游厅公共服务处处长任海峰说。

2018年,河北省将贫困村乡村旅游厕所建设纳入厕所革命新三年行动计划,确定(2018年-2020年)新建、改扩建贫困地区乡村旅游厕所1000座以上的目标任务,把厕所革命作为推进贫困地区乡村旅游发展、提升公共服务质量的有力抓手。结合省市各级旅游产业发展大会举办,对承办地观摩项目及周边、旅游扶贫重点村等旅游厕所建设工作进行跟踪指导。再则,加大对贫困地区旅游厕所建设的资金补助力度,从国家、省旅游发展资金对下补助资金上进行倾斜。2018年,从国家旅游发展基金安排4879万元补助贫困地区旅游厕所及公共服务设施项目,占国家补助河北省旅游发展基金总额的77%;安排省级旅游发展资金2190万元补助贫困地区旅游厕所项目,占省级旅游发展资金补助公共服务年度资金总额的38%,全年支持贫困县新建、改建旅游厕所558座。

2017年还制订出实施全省农家乐厕所革命工作方案,大力推进乡村旅游厕所革命,特别推动贫困地区补齐旅游厕所短板,将厕所革命逐步实现向“景区内外、城乡一体”纵深发展,成为全社会、全方位推动和共享的民生工程。

2019年是实施厕所革命新三年计划的承上启下之年,河北省将继续深入贯彻落实关于厕命的系列指示批示,按照文化和旅游部新三年厕所革命行动部署和新的要求,新建和改建旅游厕所1200座以上。

按照“全域发展、质量提升、深化改革、创新突破”的思路,用全域旅游发展理念深入推进厕所革命“景区内外、城乡一体”协调发展,将厕所革命与精品景区打造、脱贫攻坚、乡村振兴战略、全域旅游示范省创建、省市旅发大会举办等重点工作相结合;按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》标准和河北省乡村农家乐厕所建设管理标准规范,重点提升3A级以下景区和乡村旅游点厕所数量和质量,推动4A级及以上景区全部配备第三卫生间,注重引导旅游厕所建设向贫困地区倾斜,大力推动厕所建设标准化、设施现代化、运营专业化、管理规范化、服务人性化、监督社会化、使用文明化。把厕所革命作为推动旅游业绿色发展、创新发展和高质量发展重要抓手,作为共建共享的民生工程,抓紧抓实抓出新的成效,增强人民群众和广大游客的获得感和满意度。使其由过去的公共服务短板,变为具有示范和引领作用的样。

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